陕西省住房和城乡建设厅进一步简化行政审批工作流程、优化提升服务效能具体措施

陕建发〔2019〕1270号

各设区市住房和城乡建设局、行政审批服务局，杨凌示范区住房城乡建设局、行政审批服务局，西咸新区规划与住房建设局、行政审批服务局，韩城市、神木市、府谷县住房城乡建设局、行政审批服务局，各相关企业和个人：

    为贯彻落实国务院和省委省政府加快推进放管服改革、优化提升营商环境工作的有关精神，结合我省建设行业行政审批工作实际，进一步简化优化行政审批工作流程、提升服务水平和服务效能、方便企业和群众办事，持续推动省委省政府稳增长、扩投资、促发展的系列政策在建筑领域落实落地。我厅研究制定了《进一步简化行政审批工作流程、优化提升服务效能具体措施》，现印发执行。

一、施行“不见面审批”

具体措施：取消现场受理和原件核对环节，企业和群众通过“陕西省政务服务网”提交业务申请时，需出具材料真实性的书面承诺（加盖企业公章、法人签字后，随申请材料一并上传），系统自动受理并进入审批环节，无需再到现场受理并查验原件。

实施范围：我厅综合服务中心受理的建筑业、工程监理、工程造价咨询、工程勘察、工程设计、房地产开发、工程质量检测机构、城乡规划编制单位等企业资质、房地产估价机构备案、安全生产许可证；建筑施工企业安全生产管理人员、特种作业人员、工程质量检测人员等业务。

因二级注册建造师、二级注册造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师以及建筑业企业、勘察设计企业、工程监理企业入陕登记和工程造价咨询企业、工程质量检测企业入陕备案业务，因相关系统改造未完成，实施时间另行通知；需报请住建部审批的企业资质和个人执业资格，按住建部相关规定办理。

二、施行“容缺受理”

具体措施：对企业资质和个人执业资格相关业务实行“容缺受理”，即申请人在提交业务申请时，如部分非关键指标性材料不齐全，并在《容缺材料目录清单》内的，可由申请人作出限期补正的书面承诺后（限期时间自提交业务之日起，不超过20个工作日），我厅先行受理并审批，允许申请人在审批期间补正该项材料。

    实施范围：我厅综合服务中心受理的建筑业、工程监理、工程造价咨询、工程勘察、工程设计、房地产开发、工程质量检测机构、城乡规划编制单位等企业资质、房地产估价机构备案、安全生产许可证。

    三、规范陈述程序

    具体措施：申请人如对我厅作出的行政许可决定存在异议的，可提交陈述申请。具体程序为：申请人出具书面陈述材料，并持法人委托书（或法人本人），以及相关佐证材料，到我厅综合服务中心现场提交陈述，我厅在10个工作日内作出答复（需现场核查或到相关部门核查的，另行计时）。如经复查，申请人陈述意见属实，我厅予以采纳并纠正相关许可决定；如经复查，企业陈述内容不属实、存在弄虚作假行为的，我厅将依据相关规定从严处罚。

                         陕西省住房和城乡建设厅

        2019年12月13日